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  • 2020年国家开放大学综合改革方案
  • 发布时间:2020-09-25 09:39:28 作者:重庆继续教育网 【

      9月21日至22日,国家开放大学2020年工作推进会在京召开。会议主题是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,贯彻落实党的十九届四中全会和全国教育大会精神,团结和带领全国开放大学,统一思想,凝心聚力,共谋发展,为实现《国家开放大学综合改革方案》提出的发展目标而努力奋斗。

      

      教育部职业教育与成人教育司司长陈子季出席,国家开放大学校领导,各省级广播电视大学(开放大学)党委书记、校长参加会议。

      

      陈子季在讲话中指出,方案的出台是开放大学发展史上具有里程碑意义的一件大事,标志着广播电视大学转型升级和开放大学建设进入新阶段。

      

      陈子季对方案落实工作提出3点要求:

      

      1、提高政治站位,深刻认识方案的重大意义:

      

      方案是贯彻落实习近平总书记教育重要论述的重大成果,是贯彻落实十九届四中全会精神的重要举措,是贯彻落实孙春兰副总理调研国家开放大学指示精神的重要体现,是开放大学转型发展的内在需求,是开放大学主动服务国家战略的自觉行动。要通过改革和优化开放教育办学体制机制,解决存在的突出问题,努力把国家开放大学办成我国终身教育的主要平台、在线教育的主要平台和灵活教育的平台、对外合作的平台,推进我国开放教育在新时代健康快速发展。

      

      2、周密安排部署,积极稳妥推进方案落地落实:

      

      要认真研究更名过程中可能出现的新情况、新问题,主动配合地方教育行政部门做好相关工作,规范市州、区县分支机构名称,以更名为契机,推动广播电视大学转型发展。加强内涵建设,争取多方支持,加强办学基本条件建设,不断提高教育教学质量。进一步加强党对学校工作的全面领导,坚持和完善党委领导下的校长负责制。深化内部管理体制机制改革,着力加强学科和专业、教师队伍、科研能力等大学基本建设,大力开展产教融合、校企合作,不断增强办学实力和核心竞争力。国家开放大学要完善新时代开放大学的性质、任务、管理体制、运行机制,带领全国开放大学转型发展,不断提高整体办学效益。集中体系力量,拓展社区教育,扩大社会培训,办好老年教育,构建服务全民终身学习大平台。

      

      3、加强组织领导,确保各项改革举措平稳顺利实施:

      

      国家开放大学要继续发挥好统筹和引领作用,承担好国家赋予的统筹全国开放教育体系建设、指导和服务全国开放教育办学业务的责任,带领团结全国开放大学把学习型社会建设推进到新的阶段。要加强沟通协调,细化实施方案各项相关改革任务,做到每一项改革措施有部署、有步骤、有目标、有验收。加强组织领导,定期研究协调解决相关问题,统筹推进各项改革工作,督促检查有关任务进展。加强宣传引导,综合利用多种媒体开展灵活多样的学习宣传工作,做好舆论引导,形成良好的社会氛围。国家开放大学办学体系要把思想统一到教育部党组的决策部署上,进一步吃准吃透文件精神,为做好方案的落实工作奠定良好基础。

      

      国家开放大学党委书记、校长荆德刚做了题为《凝心聚力,主动作为,全面落实好<国家开放大学综合改革方案>》工作报告。荆德刚提出了综合改革的基本原则和目标,围绕“定位和职能”“办学业务”“办学体系”“质量”“信息化”“政策保障”等6组核心词,对方案进行了解读。荆德刚强调,要以更名为契机,推动教育教学工作全面提质。要认真梳理当前存在的问题,以改革补短板、强弱项、堵漏洞,加强体系建设,提高办学质量,加快推进学校转型发展,更好地服务区域全民终身学习和经济社会发展。

      

      荆德刚就如何落实好方案进行工作部署:

      

      1、政治抓站位:

      

      切实做到用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂。

      

      2、党建抓基层:

      

      真正做到“一个党员一面旗帜”,切实发挥党员先锋模范作用。

      

      3、纪检抓隐患:

      

      要坚持把纪律和规矩挺在前面,积极运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,努力营造风清气正的政治生态。

      

      4、工作抓落实:

      

      要注重事前可行性研究,以“打造一支队伍”为抓手,提高执行力,同时着力打造奋进文化。

      

      5、改革抓体制:

      

      要加强党对学校工作的全面领导,建立与新型大学相适应的业务管理、人事、财务制度,完善“集团化”办学体制。

      

      6、管理抓制度:

      

      要做好适应、服务、支撑、引领工作,提升办学体系治理能力和治理水平。

      

      7、体系抓服务:

      

      要做好规划、协调和服务工作,建立畅通的沟通协调联络机制。

      

      8、教学抓质量:

      

      要直面问题,坚持立德树人根本任务,推动线上线下教学融合发展,抓好教与学两端,统一办学质量标准,完善质量监控机制,促进质量与办学政策联动。

      

      9、资源抓应用:

      

      要有精品意识,创新学习资源应用模式,创建有开放大学特色的学习资源应用服务体系。通过学习资源的应用推广,提升国家开放大学的品牌和影响力。

      

      10、信息化抓“卡顿”:

      

      要建好“一路一网一平台”,实现各项业务的一站式管理和多终端便捷、流畅访问。

      

      11、学分银行抓落地:

      

      要大胆探索,确保质量,不断完善内控外控相结合的学分银行质量保证体系,不断健全宽进严出的开放教育教学保障制度。

      

      国家开放大学校领导曹国永、鞠传进、刘臣、刘向虹、李林曙、杨孝堂、林宇分别结合分管工作就落实方案交流了工作思路。天津电大党委副书记、校长张宗旺,河南电大党委副书记、校长赵继红,宁波电大党委书记黎群进行了大会交流发言。会议安排了分组讨论,各省级开放大学、电大交流学习方案的体会,研讨落实方案的工作设想和具体举措,提出了意见和建议。各组召集人在会上做了汇报。

      

      荆德刚在会议总结中指出,这次会议是一次凝聚人心、重树信心、砥砺奋进的会议,会议统一了思想,凝聚了共识,提振了士气。他对有关事项进行了强调和说明。

      

      1、关于更名:

      

      要抓住机遇,趁热打铁,积极主动争取多方支持,按时完成广播电视大学更名和备案工作。

      

      2、关于转型:

      

      要从以量谋大向以质图强转变,从学历补偿向知识补偿转变,从文凭提高向技能提升转变,从线上为主向线上线下融合发展转变。

      

      3、关于质量:

      

      要直面存在问题,持续打好质量保卫战,集中力量治“三乱”,清环境、抓教学、促成才。

      

      4、关于平台:

      

      要努力打造“四个平台”,建好“一路一网一平台”。关于政策,要争取地方政府支持,以钉钉子精神解决改革发展中的瓶颈问题。

      

      5、关于政策

      

      要争取地方政府支持,以钉钉子精神解决改革发展中的瓶颈问题。

      

      6、关于体系:

      

      各地方开放大学在平等自愿的基础上,统一加入国家开放大学办学体系。

      

      荆德刚强调,对外要树形象、争资源、获支持、有作为,对内要抓教学、练内功、推改革、创特色,努力将方案提出的各项任务落到实处。


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